Maliha Alkautsar

BAB I PENDAHULUAN A.     Latar Belakang Indonesia masih menghadapi masalah kependudukan yang belum banyak berbeda dengan kondisi tahun 1970. Hal tersebut berkaitan dengan kecepatan dan efektifitas keberhasilan pembangunan yang tidak seimbang dengan tingkat ketertinggalan Indonesia dibanding kemajuan dunia internasional. Indonesia menduduki peringkat ke 4 di dunia dengan jumlah penduduk sangat besar yaitu sekitar 210 juta jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk sekitar 1,85% pertahun (Meilani dkk,2010).       Upaya untuk mengatasi masalah kependudukan tersebut dilakukan oleh banyak pihak, banyak instansi / departemen, lembaga, masyarakat, dan lain-lain di bidang masing-masing dan secara bersama-sama. Upaya yang dilakukan antara lain dengan menurunkan tingkat fertilitas, yaitu dengan program Keluarga Berencana (KB) nasional yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan ibu dan anak serta mewujudkan keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera, dengan cara mengendalikan kelahira